齐鲁红星丨临邑：党建引领“五位一体” 推动基层治理创新发展

临邑县德平镇坚持把党建引领作为推动基层治理创新发展的重要抓手，探索“党建+”模式，聚焦组织建设、社会治理、就业服务、公共服务、文化建设，以“五位一体” 模式促进党的政治优势、组织优势转变为推动基层治理的“红色动能”，不断提升基层治理水平，着力打造“党建强、服务好、收入高、邻里和、文化优”的“幸福家园”，切实增强群众的获得感、幸福感和满意度。

“党建+组织建设”，建强基层战斗堡垒

健全基层党组织体系，借助村“两委”换届契机，高标准选任村党支部书记及其他村“两委”成员，37个行政村全部实现“一肩挑”， 并按照规章制度建立健全村务监督委员会，充分发挥党支部核心作用，为“幸福家园”建设提供坚强的组织保障。严格要求各党组织按时开展“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等党内活动，进一步增强基层党组织的领导力、引领力、号召力。着力做好村级后背力量培养管理工作，今年以来，共储备35岁以下后备力量75人，不断打造一支政治素质高、带富能力强、为民服务实、发展潜力大的村级后备力量队伍，促进各基层党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

“党建+社会治理”，提升基层治理质效

坚持党建引领网格化治理，延伸党的组织和工作触角，持续深化“红网微格”工程，建立城乡三级网格化服务管理体系，包含134个农村网格和5个专属网格，以村党支部书记和事、企单位负责人为网格长，配备1名专职网格员。通过组建网格微信群，加强对辖区居民尤其是“一老一小”等重点群体的联系，提升服务效率。将社会矛盾隐患作纳入“网格化”的重点任务清单，定期对辖区社会矛盾隐患进行一次风险分析研判，有效把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实解决群众切身利益问题和实际困难，截至目前，共化解矛盾纠纷57起。

“党建+就业服务”，提高群众收入水平

以“党委政府+企业+村集体+村民”的模式，盘活农村闲置土地、废弃房产等各类零散资源，因地制宜引入劳动密集型产业加工环节，建设插花坊、睫毛加工坊等“共富工坊”，促进群众多形式就业，目前已建设“共富工坊”20余座，带动区域内剩余劳动力和低收入群体就近就业500余人，人均年收入增加8000元。除此之外，依托“党员联系户”制度，镇党委统筹各帮扶干部、村“两委”成员、网格员、农村党员精准摸排家庭困难群，落实保洁员等公益性岗位200余个，有效解决苦难群众收入问题。

“党建+公共服务”，彰显为民服务初心

坚持党建引领政务服务，以中心镇建设为契机，扎实推进“县镇同权”综合改革，推动机构、人员、窗口延伸下沉，成立行政审批服务分局并更名为临北分局，可为群众提供政务服务923项，着力打造“15分钟便民服务圈”。以提升群众满意度作为首要任务，积极实施“红色物业”工程，党支部牵头建立德洁物业有限公司，建立“村党支部+物业公司+党员”的管理机制，推动物业公司管理人员与村”两委“成员双向进入、交叉任职，构建上下联动、便捷高效的物业服务新格局，不断提升物业服务质量，为镇域内小区5个小区提供物业服务，让群众的物业需求得到有效保障。

“党建+文化建设”，激发共同发展活力

依托镇委党校，打造“文化润党心·红动新德平”党校品牌，加大文化宣传，邀请资历高的老师开展专题讲座，从历史文化、人文精神等多个方面对德平的历史沿革、地里概况、风土人情等进行讲授，让广大党员干部及辖区群众进一步了解德平悠久的历史、丰富的文化，切实增强归属感、认同感、荣誉感。建设文化活动广场、新时代文明实践中心等文化阵地，依托孝德文化广场、白麟书院、春晖亭等积极开展广场舞、读书会等活动，同时，广泛发动群众参与“文明家庭”“好媳妇儿”等评选活动，以文化建设推动乡风文明建设，在文化熏陶中激发群众建设“幸福家园”、缔造美好生活的奋进动力。

策划：兰传斌

统筹：吴永功

记者：张晨

通讯员：王志远

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